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Pero, ¿qué es el turismo?

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El turista es la persona que se traslada de su territorio de origen o de su residencia habitual a un punto geográfico diferente al suyo, con la finalidad de aumentar su conocimiento cultural, de aprender, o para su recreación, etc. La ausencia de su lugar de origen se produce más allá de 24 horas e incluye pernoctación en el punto geográfico de destino. Ese es un turista.

El empresario inglés Thomas Cook está considerado por los historiadores como el primer turista, de alguna manera ha sido el pionero del turismo en cuanto actividad comercial. A mediados del siglo XIX concretó el primer viaje organizado de la historia, lo que sería un paquete turístico de hoy. En 1851, fundó la primera agencia de viajes del mundo: Thomas Cook and Son.

El turismo es un fenómeno social contemporáneo, de gran dinamismo, que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos o grupos de personas que, principalmente por motivos de recreación, descanso, cultura o salud se trasladan de su lugar de residencia habitual a otro en el que no ejercen ninguna actividad lucrativa remunerada.

Para muchos países como México, el turismo se ha convertido en una fuente permanente de divisas y empleo, canalizando estos recursos para fomentar el desarrollo regional, lo que ha permitido que estados y ciudades alejados del centro de la República, como es el caso de Cancún, Quintana Roo, resalte de manera relevante por su geografía.

La actividad turística que se encuentra clasificada dentro del sector de servicios, se ha ido incrementando con el paso de los años. La ciudad de Cancún, en donde el turismo surge a principio de los años setenta como un proyecto del gobierno federal para superar los problemas económicos por los que atravesaba el estado de Quintana Roo. Así, hoy a casi 50 años, el turismo se ha convertido en motor de crecimiento del norte de este estado.

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Se han desarrollado una serie de políticas públicas en torno al turismo, lo que se entiende como un conjunto de actitudes y estrategias que una colectividad organizada adopta ante el fenómeno del turismo. Es producto de la política general del Estado y estará siempre supeditada a razones de orden público.

Para que una política turística funcione, debe estar integrada por 4 tipos de políticas:

1) Social

2) Fiscal

3) Educacional

4) Transporte

La suma de todas permitirá que existan condiciones adecuadas para el desarrollo del turismo.

Entonces, la política social del turismo debe de entenderse como el conjunto de normas que reglamentan y pugnan por mejorar las condiciones de vida de un pueblo, así como elevar y consolidar el nivel de vida de los trabajadores. Los objetivos de esta política son:

1) Reglamentación de las jornada laborales

2) Salarios justos

3) Protección de la mano de obra

4) Vacaciones pagadas.

Para que la industria turística funcione deben de existir condiciones óptimas que involucren mejores condiciones para los trabajadores involucrados en el turismo.

En cuanto a la política fiscal, se entiende como las disposiciones fiscales que son de suma importancia dentro de la economía de los estados. El principal  objetivo de las medidas fiscales es el incremento de la inversión para que se instauren y amplíen los servicios.

En cuanto a la política educacional, se puede destacar que a medida que el turismo se va convirtiendo en un factor de desarrollo socioeconómico, se plantea la necesidad de capacitar y actualizar continuamente a las personas involucradas en esta actividad, por supuesto, incluyendo a los guías de turistas.

Por último es necesario considerar la política de transporte, la cual tiene que ver con las vías de comunicación y los transportes constituyen, los cuales constituyen un elemento primordial en la práctica del turismo. Dentro de este tipo de políticas se encuentra la política interna que se refiere al conjunto de normas y disposiciones que dicta un Estado para facilitar el transporte dentro de su propio territorio, así como para la construcción y fortalecimiento de las obras de infraestructura necesarias para el desarrollo de la actividad turística. La política externa es la que se integra con el conjunto de ordenamientos intergubernamentales que se expiden para regular, coordinar y desarrollar el transporte internacional.

En Quintana Roo ya se habla de la construcción del Tren Maya, que permitirá transportarse desde los estados de Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo de forma rápida y segura, pudiendo acceder a diversos centros turísticos.

Además de los riesgos naturales, como la llegada de sargazo a las playas del estado de Quintana Roo, está la necesidad de crear políticas públicas sustentables que garanticen el uso y disfrute de las generaciones futuras de los recursos turísticos.

Esto debe de incluir la regulación a todos los espacios turísticos: playas, zonas arqueológicas, monumentos históricos, rutas como la de las iglesias, de cenotes, de cavernas, pueblos mágicos, ciudades, museos, entre otros espacios turísticos.

Ante la pregunta ¿qué es el turismo?, debemos entender a todos los sectores involucrados en esta llamada industria sin chimeneas, que requiere de la participación de diversos sectores y que implica el cuidado de los atractivos turísticos, ya que en la mayoría de los casos, se trata de recursos no renovables.

Manuel Buenrostro Alba
Doctor en Antropología
Profesor Investigador en la Universidad de Quintana Roo
buenrostro_manuel@yahoo.com.mx

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